Система органов, осуществляющих валютное регулирование

Для успешного исполнения валютной политики в Украине создана соответствующая система государственных органов в сфере валютного регулирования и валютного контроля. Валютная политика производится ранее Верховной Радой Украины, Кабинетом Министров Украины, Национальным банком Украины и рядом министерств и ведомств. Система и полномочия государственных органов в сфере валютного регулирования закреплены в Декрете Кабинета Министров Украины “О системе валютного регулирования и валютного контроля”, в особенности это касается функций Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины.

К ведению Верховной Рады Украины отнесено:

– Принятие и отмена законов, касающихся валютного регулирования и валютного контроля;

– Утверждение определенного Кабинетом Министров Украины лимита внешнего государственного долга для получения кредитов в иностранной валюте;

– Утверждение Государственного валютного фонда и контроль за расходованием валютных средств;

– Установление статуса национальной валюты, и статуса иностранных валют на территории Украины.

Кабинет Министров Украины в сфере валютного регулирования имеет следующие полномочия:

– Определяет и представляет на утверждение Верховной Рады Украины лимит внешнего государственного долга Украины;

– Принимает участие в составлении платежного баланса Украины;

– Обеспечивает исполнение налоговой и бюджетной политики в части, касающейся движенья валютных ценностей;

– Обеспечивает создание и выступает распорядителем Государственного валютного фонда Украины;

– Определяет порядок эксплуатации поступлений в международных расчетных (клиринговых) единицах, используемых в торговом обороте с зарубежными государствами, и в неконвертируемых иностранных валютах, используемых в неторговом обороте с зарубежными государствами на основании положений международных договоров Украины (п. 2 ст.11 Декрет Кабинета Министров Украины “О системе валютного регулирования и валютного контроля”).

Широкими полномочиями в сфере валютного регулирования наделен Национальный банк Украины. По п. 1 ст. 11 указанного выше Декрета Национальный банк Украины:,

– Производит валютную политику отталкиваясь от принципов общей экономической политики Украины;

– Составляет вместе с Кабинетом Министров Украины платежный баланс Украины;

– Контролирует соблюдение утвержденного Верховным Советом Украины лимита внешнего государственного долга Украины;

– Определяет структуру валютного рынка Украины и организует торговлю валютными ценностями на нем согласно с законодательством Украины о валютном регулировании;

– Определяет в случае потребности лимиты задолженности в иностранной валюте уполномоченных банков нерезидентам;

– Выпускает в пределах, установленных валютным законодательством, обязательны для выполнения нормативные акты по осуществлению операций на валютном рынке Украины;

– Накапливает, сохраняет и использует запасы валютных ценностей для осуществления государственной валютной политики;

– Выдает лицензии на осуществление валютных операций и принимает решение об отмене их;

– Устанавливает способы определения и эксплуатации валютных (обменных) курсов иностранных валют, выраженных в валюте Украины, курсов валютных ценностей, выраженных в иностранной валюте или расчетных (клиринговых) единицах;

– Устанавливает лимиты открытой валютной позиции для банков и иных учреждений, которые покупают и продают иностранную валюту;

– Производит дисконтную и девизную валютную политику и применяет в необходимых ситуациях валютные ограничения;

– Устанавливает по согласованию с Государственным комитетом статистики Украины единые формы учета, отчетности и документации о валютных операциях, порядок контроля за их достоверностью и своевременным представлением;

– Обеспечивает публикацию банковских отчетов о собственных операциях и операциях уполномоченных банков.