Административно-правовые отношения является третьей органической составной частью механизма административно-правового регулирования общественных отношений. Важность их заключается в том, что именно в административно-правовых отношениях проявляется вся сложность и комплексность административного права.

Административно-правовые отношения – это результат воздействия административно-правовых норм на поведение субъектов административного права, в результате которого между ними возникают правовые связи.

Особенности административно-правовых отношений:

Во-первых, одна из сторон обязательно выступает от имени государства (орган государственного управления, должностное лицо, общественная организация, наделенная государственно-властными полномочиями). Указанная сторона официально представляет государство в административно-правовых отношениях, чем реализует публичный интерес. В указанных отношениях воплощается в жизнь государственная политика, государственная идеология. Можно утверждать, что без государственного представителя нет административных правоотношений.

Во-вторых, преимущественно неравноправие сторон (отношения происходят по принципу «власть – подчинение»). Объясняя эту особенность, необходимо указать следующее. Довольно долгое время в административном праве господствовала позиция, которая свидетельствовала об абсолютности неравноправия сторон в возникающих административно-правовых отношениях. В основе была юридическая возможность со стороны уполномоченного от государства стороны заставить осуществлению необходимых действий другую сторону. Это давало обоснованы возможности определенным исследователям говорить о «полицейский» характер такого административного права. В условиях демократических преобразований, имеющих место в Украине, следует отметить определенную модификацию указанной характеристики. Речь идет о том, что такие общественные отношения, объективно регулируются нормами административного права, как предоставление административных (управленческих) услуг, рассмотрение обращений граждан, заключение административных договоров и т.д. не содержат по своей сути, при данных конкретных отношениях неравноправия сторон. Таким образом, говоря об указанной характеристике административно-правовых отношений, необходимо указать, что: 1) большинство административно-правовых отношений характеризуется неравноправием сторон, 2) в тех отношениях, где неравенство фактически не имеет места, о властный аспект в полномочиях представителя государства необходимо говорить как о потенциальной возможности использования власти, которая в уполномоченной государством стороны есть, а у другой стороны правоотношения – нет Эта потенциальная возможность проявляется в состоянии издания юридического акта, обязательного для исполнения

 

Comments are closed.

Set your Twitter account name in your settings to use the TwitterBar Section.